«У меня есть пять-семь минут?»
Послесловие к состоявшемуся в конце января визиту губернатора Ярославской области в Брейтовский район.
Состоявшийся в конце января 2019 визит губернатора Ярославской области Дмитрия Миронова в Брейтовский район прошел практически незаметно для журналистов, общественности, да и самих жителей. Возможно, первой причиной тому стал Некоузский район, в котором глава региона начал свой рабочий день 24 января 2019 года, тем более, информационных поводов там было больше – и посещение новой угольной котельной в Мокеихе, и совещание по вопросам прохождения осенне-зимнего периода, и передача местной больнице нового автомобиля «скорой помощи». На этом информационном фоне Брейтовский район выглядел бледнее: посещение «Совхоза №1» - одного из немногих местных сельскохозяйственных предприятий, прогулка по набережной, обустроенной в рамках губернаторского же проекта «Решаем вместе!» и встреча с общественностью. Вторая причина, возможно, кроется в том, что брейтовцы «перегорели», ожидая приезда главы региона. По имеющейся у нас информации, Дмитрий Миронов планировал добраться сюда не меньше трёх раз, каждый раз прорабатывалась программа визита, велась подготовительная работа, но губернатор так и не приезжал. А третья причина «незаметности» поездки кроется в том, что она была рабочая, то есть ярких картинок и не предполагалось, планировалось обсуждение тех вопросов, которые больше всего волнуют местное население.
Это и произошло на встрече с общественностью Брейтовского района. Общественности было не так много – человек сорок - пятьдесят, представлявших все слои местного населения: власть района и сельских поселений, представители местного бизнеса, социальной и духовной сферы. Областную власть представляли глава региона Дмитрий Миронов, его заместитель, курирующий внутреннюю политику, Андрей Шабалин, председатель областного Правительства Дмитрий Степаненко. Они вместе с главой администрации района Андреем Перовым отвечали на вопросы из президиума, что позволило участникам часового разговора пошутить: все желания сбудутся, ведь два Дмитрия сидят между двумя Андреями. В первом ряду расположились три заместителя председателя Правительства – Валерий Холодов, Роман Колесов (он курирует Брейтовский район на уровне областной исполнительной власти) Виктор Неженец и руководитель аппарата губернатора Кирилл Сорокин.
Фото: вступительное слово губернатора на встрече с жителями Брейтовского района.
Тон разговору задал сам губернатор, вошедший в зал в модной и теплой куртке. «У меня есть пять-семь минут?» - обратился он к собравшимся в ожидании его брейтовцам? Получив разрешение, он переоделся, передохнул с дороги и начал разговор, предложив не заслушивать доклад главы района Андрея Перова о социально-экономической обстановке и сразу перейти к формату «вопрос – ответ». Отвечал или сам, или призывал на помощь сидящих в президиуме и в первом ряду коллег. Впрочем, не дожидаясь первого вопроса, начал с самой горячей для брейтовцев темы – газификации, которая поднималась во время его предыдущего визита в декабре 2016-го (напомним, это была первая серьезная поездка тогда еще исполняющего обязанности главы региона в районы). «Вопрос, действительно, важный, Брейтовский район – единственный в области не газифицирован», - напомнил собравшимся печальную правду Дмитрий Миронов. И продолжил: «Решение этого вопроса стало приоритетной задачей для Правительства Ярославской области, ключевой задачей. И мы активно включились в эту работу, провели переговоры с ПАО «Газпром», я лично обращался к [председателю Правления] Алексею Миллеру по этому вопросу. В итоге была достигнута принципиальная договоренность о том, что газ в Брейтово придет. Сейчас решаются технические вопросы – проектирование газопровода, выделение земельных участков. На этих вопросах мы сегодня еще остановимся…»
После Дмитрий Миронов сказал о том, что «мы взяли курс на улучшение системы здравоохранения, в частности, и в Брейтовском районе. Статистика смертности в Брейтове была пугающая, поэтому мы вместе инициировали губернаторский проект по мобильной медицине, были проведены комплексные обследования населения, мы сделали акцент на профилактику заболеваний. И в 2018 году за счет федерального бюджета в Брейтовский муниципальный район были поставлены передвижные фельдшерские акушерские пункты. По результатам по итогам 2018 мы смогли добиться снижения смертности в районе на 6%. Это начало нашей работы, думаю, что дальше статистические результаты нашей работы будут намного лучше».
Дале губернатор затронул тему снижения тарифа на электроэнергию для сельских производителей. «Регулирование тарифов регламентируется федеральным законодательством, Правительство региона с учетом потребностей сельхозтоваропроизводителей направило обращение в адрес Минэнерго и Минсельхоза России по вопросу установления льгот при покупке электричества». Дмитрий Миронов сообщил, что эта инициатива на федеральном уровне получила поддержку, в Государственную Думу России внесен соответствующий законопроект, он был одобрен в первом чтении, запланирован к рассмотрению во втором – в сентябре 2019 года. Наконец, глава региона рассказал о том, как власть будет бороться с борщевиком, заполонившим многие сельские районы Ярославской области, среди них и Брейтовский. «Минсельхоз внес борщевик в разряд сорняков, Правительством региона разрабатывается комплексная программа, в которой в 2020 году предполагается финансирование на борьбу с этим видом сорняка».
Губернатор не стал отрицать, что до сих пор остались вопросы, которые не были решены с момента первой встречи в конце 2016 года, но пообещал, что благодаря комплексной работе, активной жизненной позиции самих брейтовцев, работе главы района и его команды эти вопросы будут сдвинуты с мертвой точки. «У нас взаимодействие установлено полное, понимание по линии курирующих зампредов и в целом с руководством области», - добавил Дмитрий Юрьевич. После этого вступительная часть закончилась и началось самое интересное: ответы на вопросы. В общей сложности их прозвучало двенадцать, при этом, действительно, каждый желающий мог спросить губернатора обо всем, о чем хотелось спросить, глава региона особо подчеркнул, что «у нас сегодня свободный микрофон».
Первой правом «свободного микрофона» воспользовалась руководитель отдела финансов районной администрации Галина Гусева. Как и ожидал губернатор, первый вопрос оказался связан с газом, но не с газопроводом, а с газовыми баллонами, стоящими в многоквартирных жилых домах: «В Брейтове завершены работы по выносу газовых баллонов на одном доме. Что с остальными домами?» Право отвечать досталось Виктору Неженцу, курирующему в Правительстве области вопросы ЖКХ: проектно-сметная работа сделана, материалы закуплены, до конца 2019 года всё будет сделано. Но губернатор поставил другой срок - это должно быть сделано до начала следующего отопительного сезона.
На вопросы отвечает Виктор Неженец.
Следующий вопрос был от председателя совета Брейтовского райпо Дмитрия Казакова и касался ремонта брейтовского водозабора, которого не было с момента его строительства. «Проблема с обеспечением жителей водой у нас серьезная, - согласился губернатор и обнадежил. – Инициирована региональная программа «Чистая вода», по который предусмотрен ремонт имеющегося водозабора в 2021 году, выделены соответствующие ассигнования, чтобы привести в порядок этот объект. Идет разработка документации». Глава района добавил, что кроме водозабора также планируется реконструкция сети. Брейтовцам, получается, в ожидании чистой воды осталось прожить всего два года.
Директор Прозоровской средней школы Ирина Карпушина рассказала губернатору про низкое качество сотовой связи в Прозоровском сельском поселении, особенно в районе села Сутка. Ответ для удаленной от благ цивилизации территории порадовал. Действительно, не только в Брейтовском районе, но и в других ещё встречаются участки, не доступные для сотовой связи. Для решения этой проблемы принято решение о вхождении на территорию Ярославской области еще одного оператора, в дополнение к «большой тройке» - МТС, «Билайн» и «Мегафон». Этот оператор – «Tele2», который ставит перед собой амбициозную цель покрыть все проблемные участки, до сих пор незакрытые действующими в регионе сотовыми компаниями. Насколько выгодно это будет новому оператору, ведь экономически это весьма дорогостоящая цель? Об этом речь на встрече не шла. «Эту ситуацию мы выправим, труднодоступные участки мы обеспечим дополнительным оборудованием с обеспечением сотовой связью», - пообещал Дмитрий Миронов.
Следом последовали еще два вопроса, связанные с современными информационными технологиями. Председатель районной организации инвалидов Татьяна Фролова поинтересовалась сложностями перехода на цифровое (с 11 февраля 2019 года): не ухудшит ли это качество телетрансляций? Подробнее на этот вопрос ответил заместитель председателя Правительства Роман Колесов. Выйдя в центр зала, Роман Андреевич рассказал о большой разъяснительной кампании, которая ведется по данному вопросу и отметил необходимость муниципальной власти доходить до каждого дома, до каждой квартиры с объяснениями технических особенностей перехода на цифровое вещание: «Нужно ходить в деревни и объяснять». «В каждом поселении есть ответственные люди, которые могут объяснить, помочь настроить телевизор», - пояснил глава района Андрей Перов.
Фото: на вопросы отвечает Роман Колесов.
Затем слово взял благочинный Брейтовского округа протоиерей Анатолий Денисов, продолживший тему информационных технологий, который не только приносят пользу, но и портят внешний вид районного центра. Он рассказал о благоустройстве набережной реки Сить, которое началось в 2018 году в рамках губернаторского проекта «Решаем вместе!» и посетовал на то, что вид на обновленную набережную портит вышка сотовой связи, провода и подстанция, стоящие в самом центре села, рядом с храмом Рождества Иоанна Предтече. «Нельзя ли поспособствовать переносу этих объектов в другое место?» - спросил батюшка. Вопрос этот, как показалось нам, несколько обескуражил высоких гостей. С одной стороны, очевидно, что много лет назад, когда по районным центрам расставляли такие вышки сотовой связи, о красоте и вписывании их в историческое пространство населенных пунктов не думали. В результате многие районные центры «украшают» в плохом значении этого слова такие сооружения. С другой стороны, учитывая современные социально-экономические приоритеты, состояние бюджетов муниципальных образований, общий курс на оптимизацию расходов, можно ли считать эту задачу самой приоритетной?
Поэтому глава региона в своем ответе был уклончив: «Этот вопрос требует дополнительных согласований, потому что это очень дорогостоящий вопрос, нам надо взвесить все «за» и «против». Красивейший храм и прекрасные виды немного омрачают такие техногенные объекты. Если мы хотим делать здесь точку туристического притяжения, то этот вопрос необходимо решать. Стоит задуматься, каким образом мы это будем делать, согласовывать эти вопросы с сотовыми операторами». Тем более не стоит забывать, что сотовая связь – это и вопрос безопасности населения, вопрос безопасности для людей, выходящих по той или иной надобности в Рыбинское море. И перенос вышки на другое место может снизить эту безопасность.
Фото: основание башни мобильной связи, действительно, пока выглядит малопривлекательно на новой набережной.
Пока губернатор задумался, сайт «Наш Брейтовский район», посоветовавшись с профессионалами отрасли, предлагает свое решение этого вопроса. Ничего никуда не переносить, убрать провода под землю, а стоящую здесь вышку… подсветить разноцветными цветными огнями. В итоге Брейтово получит уникальный красивый объект, привлекающий внимание своим вечерним и ночным разноцветием и местных жителей, и гостей района. В Ярославле есть свое колесо обозрения с подсветкой, в Брейтовском районе будет вышка сотовой связи с подсветкой. Решение красивое, привлекающее внимание, рекламное, если угодно, и будет оно гораздо дешевле, чем многомиллионные затраты по переносу вышки на новое место.
Следующим стал вопрос, который задала председатель колхоза им. Ленина Любовь Федосеева. Она высказала обеспокоенность придуманным когда-то проектом создания в Брейтовском районе природного парка «Молога». Специфика таких парков заключается в том, что на них строго запрещается практически вся деятельность – сельское хозяйство, производство, строительство и так далее. Она предложила этот проект не реализовывать, потому что люди хотят здесь работать. Всё верно: район борется с безработицей из последних сил, думает, как удержать здесь оставшееся население, создание природного парка заметно усложнит решение этой задачи выживаемости территории. Отвечая, губернатор, как показалось, даже запутался, снова вспомнив проект «Решаем вместе!», к которому идея создания природного парка «Молога» вообще никакого отношения не имеет. Ситуацию спас Роман Колесов, четко обозначив приоритеты областной власти: при принятии таких решений обязательно учитывается мнение населения, районной, областной власти. И если жители района не будут настаивать на осуществлении этого природоохранного проекта, который внесён в планы развития Ярославской области в 2014 году, то никакой работы в этом направлении вестись не будет. Надо полагать, жители района на этом настаивать не будут.
Потом собравшиеся вспомнили про дороги, которые в Брейтовском районе находятся не в самом лучшем состоянии. Главный врач центральной районной больницы Юлия Крепкова сначала подарила губернатору пряник, поблагодарив за помощь в поддержке сельской медицины. А потом напомнила про кнут: согласно программе оптимизации здравоохранения, больных с инсультами и инфарктами необходимо транспортировать в больницу города Углич, а это 130 километров. «В районе существует альтернативная дорога через Покровское на Сити – Станилово – Бутовская, она короче на 25 километров, что имеет значение при необходимости срочно доставить человека в больницу. Но часть её нуждается в ремонте. Планируется ли эта работа?» Про эту проблему губернатор знает, глава района неоднократно ему об этом напоминал. Ведь, кроме медицинской, эта дорога имеет много других значений – доступность туристов к памятным объектам Ситской битвы, общая доступность юго-западной части Брейтовского района к благам цивилизации и к соседнему Некоузскому району. «Ремонт дороги запланирован, есть это в планах, не в этом году, но в 2021-м дорога будет отремонтирована, потерпите немножко», - сказал губернатор. Что ж, два года потерпеть, наверное, можно, но дольше терпеть будет попросту некому – старики умрут, молодые без дорог туда никогда не приедут: ни дачники, ни решившие жить в деревне авантюристы.
Дорожную тему продолжила депутат районного Собрания представителей Марина Воронова. Она вновь вернула губернатора к проблемам двух самых дальних брейтовских деревень – Михальково и Захарино. С организацией стабильного электроснабжения до них Дмитрий Миронов уже помог, теперь пришло время просить его о ремонте дороги, которую и дорогой-то назвать сложно. Ситуация осложняется тем, что 12 километров дороги проходит по Вологодской области и по Дарвинскому заповеднику. Глава региона пообещал проработать этот вопрос, дал поручение подготовить соответствующее письмо в соседний регион. О дорожной проблеме говорила и директор Брейтовской районной библиотеки Татьяна Сухова, которая пожаловалась на то, что участке дороги областного значения при въезде в Брейтово в районе ПМК-3 нет ни тротуаров, ни освещения. Заместитель председателя Правительства Виктор Неженец пояснил, что первый этап работ по этой дороге начнется уже в 2019 году, за два года всё будет сделано.
Исполнительный директор ООО «Старатель» Людмила Колобова еще раз направила разговор в сторону здравоохранения. Она отметила, что если «скорая помощь» повезла больного в Углич, то местным жителями приходится ждать её часами, пока она вернется из дальней поездки: «Если этот вопрос не может решить наша районная власть вместе с центральной районной больницей, то я бы хотела, чтобы к нему подключилось областное Правительство». Впрочем, ответ она получила не от губернатора, а от главного врача центральной районной больницы: эта проблема решена, сейчас не бывает такого, чтобы «скорая помощь» ушла, а на месте помощь не оказывается. Дмитрий Миронов дополнил ответ рассказом о внедрении в Ярославской области мобильной медицины: «Этот проект зарекомендовал себя как значимый. Думаю, мы силами региона можем проработать его продолжение – есть и флюорограф, и передвижные ФАПы. Кадры в Ярославской области хорошие, но мы можем привлекать и специалистов федерального центра. Давайте предложения, мы можем отработать такой «пилот» на базе Брейтовского района». Еще один вопрос Людмилы Колобовой касался долгожданного ремонта дороги областного значения Дмитрехово - Малый Липовец - Ляховые. Впрочем, этот вопрос можно было не задавать. Эта дорога уже включена в план ремонта 2019 года по программе «Устойчивое развитие сельских территорий» - уже есть проектная документация, выделены федеральные деньги, работы будут сделаны до конца текущего года.
Ответы в разговоре со стороны губернатора звучали в основном обнадеживающие, еще больше оптимизма добавило выступление главы Прозоровского сельского поселения Вячеслава Смирнова. Начал он с серьезного вопроса про пожарную часть в селе Сутка: «Если будет такая возможность, замолвите где-нибудь слово о приобретении пожарной машины, старая у нас очень плохая, ломается». После этого он торжественно вручил Дмитрию Миронову подарок – банку местных солений. Губернатор, поставив вкуснятину перед собой на стол, за ответом в карман не полез и ответил так: «Символичный такой натюрморт. Благодарю вас за такую объективную поддержку. И благодарю вас за слова такого вот критического содержания. Потому что есть критические вопросы, я их помню и по первым встречам, и по нашим личным встречам, вы их задаете, чтобы мы на них обратили внимание, начали действовать, чтобы решить вопросы жителей Брейтовского района. С меня в ответ, теперь, наверное, подарок будет. Надо предусмотреть, у нас есть такая возможность. Давайте посмотрим и по комплектации, и по обеспечению пожарными рукавами и специальным оборудованием. Есть возможность обратиться к Министру по чрезвычайным ситуациям…»
Финальное слово было предоставлено руководителю центра водного спорта «Ветрено» Дмитрию Радченко. Интересна была реакция губернатора, когда он увидел, кто взял микрофон: «Я ждал, когда же «Ветрено», наконец, задаст свой вопрос». Впрочем, вопроса не последовало, прозвучало приглашение принять участие в очередном этапе исследовательского проекта «Затопленные святыни Мологского края» - ледовом лагере в режиме многодневной экспедиции. «Большое спасибо. Обязательно воспользуемся вашим приглашением», - ответил губернатор.
Резюме состоявшегося разговора с губернатором:
- Газификация. Личное обращение к председателю Правления ПАО «Газпром» Алексею Миллеру относительно Брейтовского района, достигнута принципиальная договоренность о приходе газа в район.
- Газовые баллоны в многоквартирных домах. Вынос газовых баллонов будет сделан до конца 2019 года, более того - до начала следующего отопительного сезона.
- Снижение тарифов на электроэнергию для сельских производителей. Инициатива на федеральном уровне получила поддержку, в Государственную Думу России внесен законопроект, он одобрен в первом чтении, запланирован к рассмотрению во втором чтении в сентябре 2019 года.
- Борщевик. Правительством региона разрабатывается комплексная программа, по которой в 2020 году предполагается финансирование борьбы с этим сорняком.
- Брейтовский водозабор. Предусмотрен ремонт в 2021 году. Будут также отремонтированы водопроводные сети, которые сейчас находятся в плохом состоянии.
- Сотовая связь. Принято решение о вхождении на территорию Ярославской области оператора «Tele2», который ставит перед собой амбициозную цель покрыть устойчивой связью все проблемные участки.
- Дорога Брейтово - Покровское на Сити – Станилово – Бутовская – Новый Некоуз. «Брейтовский участок» будет отремонтирован в 2021 году.
- Ремонт дороги до деревень – Михальково и Захарино. Дано поручение подготовить соответствующее письмо в Вологодскую область.
- Освещение и тротуары на участке дороги при въезде в Брейтово в районе ПМК-3. Первый этап работ начнется уже в 2019 году, за два года всё будет сделано.
- Ремонт дороги областного значения Дмитрехово - Малый Липовец - Ляховые. Работы будут сделаны до конца 2019 года.
- Новая пожарная машина в село Сутка. Обещание решить вопрос и с автомобилем, и с обеспечением пожарными рукавами и специальным оборудованием.
Итак, по одиннадцати проблемам названы конкретные сроки их решения, еще по нескольким – поставлены задачи или взято время на обдумывание. Неплохой результат внешне неприметного визита губернатора в Брейтовский район. Будем следить за ходом их выполнения и обращать внимание главы региона на другие вопросы, требующие срочного или постепенного решения.
Фото: Роман Колесов и Валерий Холодов на встрече с общественностью Брейтовского района.
При подготовке использованы фотографии Портала органов государственной власти Ярославской области.